Presiden Nikaragua Daniel Ortega dan istrinya akan mengambil alih kekuasaan absolut setelah anggota parlemen yang loyalis menyetujui amandemen konstitusi yang mengangkatnya ke posisi “co-presiden” dan meningkatkan kendali bersama pasangan tersebut atas negara.
Di bawah sanksi atas pelanggaran hak asasi manusia, Ortega sendiri telah mengusulkan perubahan tersebut, yang juga meningkatkan kontrol presiden terhadap media dan memperpanjang masa jabatan presiden dari lima menjadi enam tahun.
Majelis nasional Nikaragua berada di bawah kendali partai FSLN yang berkuasa di Ortega, dan ketua parlemen, Gustavo Porras, mengatakan tindakan tersebut disetujui “dengan suara bulat” pada hari Jumat.
Semuanya dijamin akan lolos pembacaan kedua di bulan Januari.
Ortega, 79, semakin terlibat dalam praktik otoriter, memperketat kontrol atas semua sektor negara dengan bantuan istrinya yang berkuasa, wakil presiden berusia 73 tahun, Rosario Murillo, yang digambarkan oleh para kritikus sebagai kediktatoran nepotistik.
Mantan gerilyawan ini pertama kali menjabat sebagai presiden dari tahun 1985 hingga 1990, dan kembali berkuasa pada tahun 2007. Nikaragua telah memenjarakan ratusan lawannya, baik yang nyata maupun yang diduga, sejak saat itu.
Pemerintahan Ortega telah menargetkan para pengkritik, dengan menutup lebih dari 5.000 LSM sejak protes massal tahun 2018 yang menurut perkiraan PBB lebih dari 300 orang tewas.
Ribuan warga Nikaragua telah melarikan diri ke pengasingan, dan rezim tersebut berada di bawah sanksi AS dan UE. Kebanyakan media independen dan oposisi kini beroperasi dari luar negeri.
Amandemen konstitusi menetapkan bahwa “pengkhianat tanah air” dapat dicabut kewarganegaraannya, seperti yang telah dilakukan pemerintah Ortega terhadap ratusan politisi, jurnalis, intelektual, dan aktivis, yang dianggap kritis.
Ortega dan Murillo menuduh gereja, jurnalis, dan LSM mendukung upaya kudeta, sebagaimana mereka menggambarkan protes tahun 2018.
Perubahan ini juga memungkinkan kontrol yang lebih ketat terhadap media dan gereja, sehingga mereka tidak tunduk pada “kepentingan asing”.
Dan hal ini memberikan kekuasaan kepada para wakil presiden untuk mengoordinasikan semua “badan legislatif, yudikatif, pemilu, kontrol dan pengawasan, regional dan kota” – yang sebelumnya independen berdasarkan konstitusi.
Manuel Orozco, seorang analis Nikaragua untuk Dialog Antar-Amerika, mengatakan kepada AFP bahwa reformasi tersebut “menjamin suksesi presiden” Murillo dan putra keduanya, Laureano Ortega.
Kantor hak asasi manusia PBB yang bermarkas di Jenewa dalam laporan tahunannya mengenai Nikaragua pada bulan September memperingatkan adanya kemerosotan “serius” dalam hak asasi manusia di bawah Ortega.
Laporan tersebut menyebutkan pelanggaran-pelanggaran seperti penangkapan sewenang-wenang terhadap lawan, penyiksaan, penganiayaan dalam penahanan, meningkatnya kekerasan terhadap masyarakat adat dan serangan terhadap kebebasan beragama.
Konstitusi yang direvisi akan mendefinisikan Nikaragua sebagai negara “revolusioner” dan sosialis dan memasukkan bendera merah-hitam FSLN – sebuah kelompok gerilya yang berubah menjadi partai politik yang menggulingkan diktator yang didukung AS pada tahun 1979 – di antara simbol-simbol nasionalnya.
Pakar hukum konstitusi Azahalea Solís mengatakan perubahan ini mengecualikan ideologi politik lainnya, sementara Salvador Marenco, seorang pengacara hak asasi manusia yang diasingkan di Kosta Rika, mengatakan perubahan ini akan mengakhiri pluralisme politik dan doktrin pemisahan kekuasaan.
“Segala sesuatu dalam reformasi adalah apa yang sebenarnya terjadi di Nikaragua: sebuah kediktatoran de facto,” kata Dora María Téllez, mantan kawan seperjuangan Ortega yang menjadi kritikus, kepada AFP dari pengasingan di Amerika Serikat.
Ketika diusulkan oleh Ortega awal pekan ini, Sekretaris Jenderal Organisasi Negara-negara Amerika, Luis Almagro, menggambarkan amandemen tersebut sebagai “bentuk menyimpang dari pelembagaan kediktatoran perkawinan”.
Dia juga menyebut inisiatif tersebut sebagai “agresi terhadap supremasi hukum demokratis”.