1. Hak LGBTQ+: memenuhi inisiatif perintah eksekutif dan mengkonfirmasi hakim
Di antara serangkaian inisiatif anti-LGBTQ+ yang dilancarkan Trump, rencana pemerintahannya untuk mendefinisikan ulang seks menjadi perhatian khusus, kata Elana Redfield, direktur kebijakan federal di Williams Institute on Sexual Orientation and Gender Identity Law and Public Policy.
Seks akan didefinisikan ulang “sedemikian rupa sehingga benar-benar memberantas kaum trans”, kata Redfield, dan tidak akan memungkinkan “identifikasi diri”. “Definisi seks yang mereka usulkan adalah bahwa seks didefinisikan berdasarkan karakteristik anatomi saat lahir dan tidak dapat diubah.”
Definisi seks adalah “inti dari beberapa percakapan hak-hak sipil terbesar yang kita lakukan dalam konteks LGBTQ+,” kata Redfield. Pemerintahan Biden telah menafsirkan definisi “seks” dengan memasukkan orientasi seksual dan identitas gender.
Namun di bawah kepemimpinan Trump, mendefinisikan kembali seks dapat melemahkan perlindungan dan menimbulkan masalah bagi kaum transgender yang berupaya mengakses program federal seperti tunjangan jaminan sosial, terutama karena banyak program yang meminta pesertanya untuk mendaftar dengan identitas gender. Pendefinisian ulang jenis kelamin juga dapat mengakibatkan orang diselidiki atas tuduhan penipuan jika gender mereka tidak cocok dengan semua dokumen identifikasi federal, kata Redfield.
Banyak dari pertanyaan seputar kemampuan pemerintah federal untuk mendefinisikan seks akan menghadapi tantangan hukum. Jadi Biden, bersama dengan Demokrat, harus terus mengkonfirmasi hakim federal yang mungkin akan mendengarkan kasus hukum tentang gender, kata Redfield. Partai Demokrat di Kongres telah berhasil mengonfirmasi beberapa konfirmasi dan hanya membutuhkan 15 konfirmasi dari 234 konfirmasi yudisial yang diperlukan untuk menyamai rekor yang dibuat oleh Trump pada masa jabatan pertamanya.
Biden juga harus menyelesaikan semua yang digariskan dalam Perintah Eksekutif 14075, termasuk memeriksa lembaga-lembaga federal untuk memastikan mereka siap menangani peningkatan kebutuhan kelompok LGBTQ+ di tengah kepresidenan Trump.
“Misalnya,” kata Redfield, “jika setiap orang mengubah paspor mereka saat ini, mereka perlu memastikan bahwa mereka memiliki cukup staf untuk melakukan hal tersebut.”
2. Reformasi kepolisian: memastikan data mengenai kepolisian tersedia untuk umum
Melalui perintah eksekutif, Biden meningkatkan pengumpulan data tentang pola dan praktik departemen kepolisian, kata Patrice Willoughby, kepala urusan kebijakan dan legislatif di NAACP. Namun data tersebut, yang melacak tindakan polisi termasuk penghentian lalu lintas, penangkapan, dan penggunaan kekerasan, mungkin akan “berhenti total” di bawah pemerintahan Trump, yang kemungkinan akan meningkatkan “narasi kekerasan kulit hitam” yang dikutip oleh kaum konservatif.
Willoughby menambahkan bahwa Trump tidak akan memberikan kesempatan untuk melanjutkan upaya reformasi yang dilakukan Biden, terutama mengingat komentar-komentar di masa lalu yang mendukung “hari kekerasan” dalam kepolisian untuk mengakhiri peningkatan kejahatan.
Dengan sisa masa jabatannya, Biden harus memastikan bahwa data kepolisian “tersedia untuk umum bagi organisasi advokasi, pemerintah negara bagian dan lokal” dan disebarluaskan agar tidak “hilang pada masa kepresidenan Trump yang kedua”.
Selain itu, pemerintahan Biden harus memastikan bahwa “metodologi pengumpulan data” tersedia bagi pemerintah negara bagian dan kota setempat sehingga dapat “direplikasi di berbagai ekosistem yang berbeda”, kata Willoughby. “Negara bagian dan daerah yang tertarik dengan reformasi kepolisian [can] memiliki jalur ke depan untuk terus mengumpulkan data dan menerapkannya di komunitas masing-masing.”
Penting juga bagi Biden untuk mengarahkan lembaga-lembaga federal agar menggunakan dana yang telah dialokasikan oleh Kongres untuk mengatasi reformasi kepolisian, terutama, katanya, karena kaum konservatif mungkin akan “mencabut kembali” dana yang dialokasikan untuk keadilan dan komunitas kulit berwarna.
3. Imigrasi: pusat penahanan yang dekat dan tingkat penahanan yang lambat
Biden harus menutup sekitar 200 tempat penahanan AS yang akan digunakan oleh Trump untuk melakukan deportasi massal dan memperlambat tingkat penahanan terhadap orang-orang yang tidak memiliki dokumen, kata Naureen Shah, wakil direktur urusan pemerintahan di ACLU.
“Ketika saya berpikir tentang kepresidenan Trump, saya mengantisipasi gelombang aksi anti-imigran sejak hari pertama, beberapa jam setelah pelantikan,” kata Shah. Dia menambahkan bahwa Ice mungkin akan melakukan penggerebekan dengan menggunakan penegakan hukum negara bagian dan lokal, menargetkan siswa yang tidak memiliki dokumen dan serangan terhadap hak kewarganegaraan.
Masalah terbesarnya adalah pemerintahan Biden telah membiarkan “infrastruktur tetap utuh untuk disalahgunakan”, kata Shah, termasuk tempat penahanan AS yang akan digunakan selama deportasi massal Trump.
“Kami mendesak pemerintahan Biden untuk segera menutup fasilitas penahanan di seluruh negeri,” katanya. “Kami berpendapat bahwa mereka perlu menutup fasilitas tersebut sehingga pemerintahan lain tidak dapat datang dan mengisinya.”
Namun sebaliknya, jumlah penahanan malah meningkat selama pemerintahan Biden, yang kini mencapai sekitar 37.000 per hari, kata Shah, dan Trump berencana meningkatkan jumlah tersebut. Shah memperingatkan bahwa Trump sekarang akan memiliki “tempat tidur kosong yang harus diisi” karena “pemerintahan Biden meninggalkan semuanya di sana”.
Biden juga memberlakukan perjanjian 287(g), yang memungkinkan Ice memanfaatkan penegakan hukum setempat untuk mengidentifikasi dan menempatkan imigran dalam jalur deportasi. Permintaan kepada pemerintahan Biden untuk mengakhiri perjanjian tersebut tidak terpenuhi, kata Shah.
“Pada titik ini, kami menyerukan kepada pemerintahan Biden untuk setidaknya memperlambat perluasan penahanan Ice yang direncanakan dan menutup fasilitas yang dijalankan oleh sheriff yang kejam dan perusahaan penjara swasta,” kata Shah, menyebut pusat penahanan wilayah Baker sebagai pusat penahanan tersebut. sebuah situs yang telah ditandai oleh para pendukungnya selama bertahun-tahun.
4. Gaza: akhiri penjualan senjata ke Israel
Biden dapat menarik bantuan militer dan penjualan senjata AS serta mengizinkan “penilaian jujur terhadap perilaku Israel”, kata Kenneth Roth, mantan direktur eksekutif Human Rights Watch.
“Belum terlambat bagi Biden untuk menerapkan pengaruh tersebut sebagaimana diwajibkan oleh undang-undang AS dan bahkan dengan mengakui bahwa Trump mungkin akan membatalkannya, hal ini tetap akan menjadi pernyataan yang sangat penting,” kata Roth. Mengizinkan peninjauan kembali tindakan Israel, termasuk pembatasan bantuan kemanusiaan dan pemboman tempat penampungan yang menampung warga sipil, akan memperjelas bahwa tindakan tersebut “[are] kejahatan perang”.
“Ini akan menjadi lebih dari sekedar teguran penting terhadap cara pemerintah Israel berperang. Hal ini akan membantu meletakkan dasar bagi potensi tuntutan pidana internasional,” kata Roth, seraya menambahkan bahwa Trump nantinya dapat menghadapi tuntutan karena “membantu dan bersekongkol dalam kejahatan perang” jika perang masih dilakukan dengan cara seperti itu.
Namun tindakan seperti itu kecil kemungkinannya. Pemerintahan Biden bisa saja mengizinkan dewan keamanan PBB untuk memaksakan gencatan senjata tanpa “biaya politik”, kata Roth, membandingkan momen tersebut dengan ketika Barack Obama mengizinkan resolusi dewan keamanan mengenai ilegalitas pemukiman Israel di Tepi Barat untuk disahkan sebelumnya. Pelantikan Trump pada tahun 2016.”[But] Biden tidak akan melakukannya. Dia memvetonya… [He] tidak akan melakukan hal serupa, meskipun taruhannya jauh lebih tinggi.
“Biden telah mengatakan semua hal yang benar. Dia mendesak adanya gencatan senjata, dia mendesak perhatian yang lebih besar terhadap korban sipil, dia mendesak agar makanan dan bantuan kemanusiaan masuk ke Gaza,” kata Roth. “Dia tidak melakukan apa pun untuk menggunakan pengaruhnya untuk mendukung permohonan tersebut.”
5. Pendidikan: memperluas upaya DEI
Rencana Trump untuk membatalkan upaya keberagaman, inklusi, dan kesetaraan (DEI) dari pemerintahan Biden dapat memberikan semangat kepada negara-negara yang sudah menargetkan inisiatif semacam itu di bidang pendidikan, melalui undang-undang anti-CRT (critical race theory), yang sering kali membatasi materi kelas dan kurikulum pada topik-topik termasuk ras, orientasi seksual dan identitas gender, kata Jordan Nellums, rekan kebijakan senior pendidikan tinggi di Century Foundation, sebuah lembaga pemikir progresif.
“Masalah yang kita lihat di beberapa negara bagian seperti Texas adalah bahwa sekarang para pengajar sedang melihat silabus kelas mereka dan menyadari bahwa mereka bahkan tidak dapat menggunakan kata ‘ras’ atau jenis kata apa pun yang mungkin mengindikasikan bahwa akan ada jadilah pembahasan lomba di kelas tertentu,” ujarnya.
Karena Departemen Pendidikan berpotensi dibubarkan, maka Departemen Pendidikan juga dapat menghentikan pekerjaannya untuk memastikan bahwa siswa yang mengalami diskriminasi mempunyai sarana untuk melaporkan hal tersebut, khususnya melalui Kantor Hak Sipil di dalam departemen pendidikan.
Pendidikan sebagian besar merupakan “masalah negara”, kata Nellums, tetapi pemerintahan Biden dapat menandatangani tindakan eksekutif untuk mengamanatkan bahwa lembaga-lembaga tersebut melindungi upaya DEI secara lebih luas.
Dalam hal utang mahasiswa, sebuah masalah yang secara tidak proporsional berdampak pada orang kulit berwarna dan masyarakat berpenghasilan rendah, Biden juga dapat memastikan bahwa mereka yang memenuhi syarat untuk mendapatkan pengampunan pinjaman mahasiswa, khususnya pengampunan pinjaman pegawai negeri dan individu yang ditipu oleh perguruan tinggi mereka, mengatakan Aissa Canchola-Bañez, direktur kebijakan Pusat Perlindungan Peminjam Mahasiswa.
“Pemerintahan Biden-Harris telah melakukan begitu banyak pekerjaan besar dalam mencoba memperbaiki beberapa program yang rusak di bawah pemerintahan Trump terakhir, memperbaiki Program Pengampunan Pinjaman Pelayanan Publik dan memperbaiki program Pembayaran Berbasis Pendapatan,” kata Canchola-Bañez.
Namun banyak orang masih menunggu keringanan utang karena tumpukan birokrasi, kata Canchola-Bañez. “Pemerintahan Biden juga dapat berupaya memastikan bahwa semua orang yang dijanjikan bantuan benar-benar melihat hal itu terjadi.”
